Plant Variety Protection in China: A Guide for Foreign Breeders
📅 2026-05-29
🏷️ Patent
## Руководство для иностранных селекционеров по охране новых сортов растений в Китае
С ускорением модернизации сельского хозяйства Китая охрана новых сортов растений стала важной частью системы интеллектуальной собственности. Для иностранных селекционеров огромный китайский рынок и постоянно совершенствующаяся нормативно-правовая база представляют как возможности, так и вызовы. С момента введения в действие в 1997 году «Положения Китайской Народной Республики об охране новых сортов растений» Китай постепенно создал систему охраны сортов, соответствующую международным стандартам. По состоянию на 2024 год общее количество заявок на новые сорта растений, поданных в Китае, превысило 60 000, из которых около 12% поступило из-за рубежа, охватывая такие области, как цветы, овощи, фруктовые деревья и полевые культуры. Цель данной статьи — предоставить иностранным селекционерам практическое руководство, которое поможет понять ключевые шаги, юридические требования и важные аспекты получения прав на новые сорта растений в Китае.
### Понимание ключевых элементов системы охраны новых сортов растений в Китае
Система охраны новых сортов растений в Китае управляется совместно Министерством сельского хозяйства и сельских дел и Государственным управлением лесного хозяйства и степных угодий, которые отвечают за экспертизу и выдачу прав на сорта сельскохозяйственных и лесных растений соответственно. В отличие от патентной охраны, право на новый сорт растения фокусируется на отличимости, однородности и стабильности сорта. Иностранным селекционерам следует учитывать, что в Китае охраняются не все виды растений. Согласно последней версии «Перечня охраняемых новых сортов растений», количество охраняемых родов и видов сельскохозяйственных растений достигло 191, а лесных растений — более 200, однако некоторые тропические декоративные растения или местные культуры могут все еще не входить в перечень. Поэтому первым шагом является подтверждение того, относится ли ваш сорт к перечню охраняемых.
Процесс подачи заявки следует принципу «первой заявки», то есть приоритет получает тот, кто подал заявку раньше всех. Иностранные селекционеры, уже подавшие заявку в стране-члене Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV), могут воспользоваться 12-месячным периодом приоритета. Китай присоединился к Акту UPOV 1978 года в 1999 году и в настоящее время постепенно переходит к Акту 1991 года. Это означает более широкий объем охраны, но и более строгие стандарты экспертизы. Заявочные документы должны быть составлены на китайском языке и содержать подробное описание сорта и репродуктивный материал. CNIPA (Национальное управление интеллектуальной собственности Китая) напрямую не принимает заявки на новые сорта растений; соответствующие вопросы решаются Департаментом управления семеноводством Министерства сельского хозяйства и сельских дел или Офисом по охране новых сортов растений Государственного управления лесного хозяйства и степных угодий.
### Процесс подачи заявки и ключевые шаги для иностранных селекционеров
Подача заявки на право на новый сорт растения в Китае состоит из шести основных этапов, каждый из которых имеет четкие временные рамки и требования к материалам. Ниже представлен стандартный процесс:
1. **Подтверждение сорта и проверка по перечню**
Посетите веб-сайт Министерства сельского хозяйства и сельских дел или Государственного управления лесного хозяйства и степных угодий Китая, чтобы проверить, входит ли ваш сорт в «Перечень охраняемых новых сортов растений». Если нет, необходимо сначала подать заявку на включение в перечень, что обычно занимает от 6 до 12 месяцев.
2. **Назначение агента**
Иностранные селекционеры обязаны поручить подачу заявки агенту, зарегистрированному на территории Китая. Агент отвечает за перевод, подачу документов и коммуникацию. Рекомендуется выбирать агентства, имеющие квалификацию на ведение дел по новым сортам растений; например, WeRights может предоставить профессиональное руководство.
3. **Подача заявочных материалов**
Основные документы включают: заявление о предоставлении права на сорт растения, описание (с указанием отличимости, однородности и стабильности), фотографии и репродуктивный материал (например, семена или саженцы). Репродуктивный материал должен пройти таможенный карантин, и необходимо предоставить карантинный сертификат.
4. **Предварительная экспертиза и публикация**
Экспертный орган проводит формальную экспертизу в течение 3 месяцев и в случае положительного результата публикует заявку. Период публикации составляет 3 месяца, в течение которых любая третья сторона может подать возражение.
5. **Экспертиза по существу**
Экспертный орган поручает проведение полевых испытаний назначенной испытательной организации (например, Центру тестирования DUS), которые обычно длятся 2 вегетационных цикла. Расходы на испытания несет заявитель, они составляют от 10 000 до 50 000 юаней.
6. **Выдача прав и уплата пошлин**
После успешного прохождения испытаний экспертный орган выдает «Свидетельство о праве на новый сорт растения», срок действия которого составляет от 15 до 20 лет (для лиан, плодовых деревьев и т.п. — 20 лет). Необходимо ежегодно уплачивать пошлину за поддержание в силе; просрочка платежа ведет к прекращению действия права.
### Распространенные препятствия при подаче заявки на право на сорт и стратегии их преодоления
Иностранные селекционеры часто сталкиваются с тремя основными препятствиями в процессе подачи заявки: проблемы с языком и форматом документов, длительный период испытаний и нечеткое определение объема охраны сорта. В таблице ниже сравниваются распространенные проблемы и пути их решения:
| Распространенное препятствие | Конкретное проявление | Стратегия преодоления |
| :--- | :--- | :--- |
| Неточный перевод документов | Ошибки в терминологии описания сорта, приводящие к возврату заявки | Наймите профессионального сельскохозяйственного переводчика и попросите агента проверить перевод |
| Задержки с карантином репродуктивного материала | Семена или саженцы задерживаются на таможне, пропуская окно подачи заявки | Заранее подайте заявку на предварительный карантин и подготовьте сертификат здоровья из страны происхождения |
| Различия в стандартах тестирования DUS | Показатели тестирования в Китае отличаются от показателей в вашей стране, что приводит к провалу испытаний | Проконсультируйтесь с WeRights для получения руководства по тестированию в Китае или подайте заявку на использование уже имеющихся в Китае данных |
| Возражения и споры о нарушении прав | Третья сторона оспаривает сходство сорта | Сохраняйте полные записи селекционной работы, включая происхождение родительских форм, процесс скрещивания и фотографии |
| Забыли уплатить ежегодную пошлину | Право автоматически прекращается, требуется повторная подача заявки | Установите ежегодное напоминание или поручите агенту уплату пошлины |
Кроме того, иностранным селекционерам следует в полной мере использовать систему приоритета. Если заявка уже подана в стране-члене UPOV, обязательно подайте заявку в Китае в течение 12 месяцев и предоставьте документы, подтверждающие приоритет. Эта стратегия позволяет эффективно избежать потери рыночных возможностей из-за длительного срока экспертизы в Китае.
### Поддержание, защита и коммерциализация прав на сорт
После получения права на сорт его поддержание и защита не менее важны. В последние годы в Китае наблюдается рост числа случаев нарушения прав на новые сорта растений, распространенными формами являются несанкционированное размножение, продажа и экспорт. Иностранным селекционерам необходимо создать механизм мониторинга, например, регулярно проверять рынки семян, интернет-платформы и пограничные пункты пропуска. При обнаружении нарушения прав можно предпринять следующие действия:
- **Административная жалоба**: Подать жалобу в местное управление сельского хозяйства и сельских дел или лесного хозяйства и степных угодий уездного уровня или выше с требованием конфисковать контрафактную продукцию. Административная процедура обычно занимает от 3 до 6 месяцев и является менее затратной.
- **Гражданский иск**: Подать иск в суд соответствующей юрисдикции с требованием прекратить нарушение, возместить убытки и уничтожить контрафактные материалы. Сумма компенсации определяется исходя из ценности сорта и обстоятельств нарушения и может достигать 5 миллионов юаней.
- **Таможенная защита**: Зарегистрировать право на сорт в Главном таможенном управлении, после чего таможня может по своей инициативе задерживать импортируемые или экспортируемые товары, подозреваемые в нарушении прав.
В плане коммерциализации иностранные селекционеры могут предоставлять лицензии на свои сорта китайским семеноводческим компаниям. В договоре следует четко определить объем лицензии, срок, роялти и условия контроля качества. Рекомендуется включить в контракт арбитражную оговорку, выбрав Китайскую международную экономическую и торговую арбитражную комиссию в качестве органа по разрешению споров. Также следует учитывать дополнительные ограничения, налагаемые Законом КНР о семенах на генно-модифицированные сорта: если ваш сорт связан с технологией генной модификации, необходимо пройти процедуру оценки безопасности сельскохозяйственных генно-модифицированных организмов, которая может занять от 2 до 3 лет.
### Будущие тенденции и практические рекомендации
Система охраны новых сортов растений в Китае претерпевает значительные изменения. Пересмотренный в 2022 году Закон о семенах усилил механизм штрафных убытков за нарушения и расширил сферу охраны на существенно производные сорта. В будущем Китай может полностью перейти на Акт UPOV 1991 года, и тогда права владельца сорта будут включать размножение, урожай и продукты непосредственной переработки. Для иностранных селекционеров это означает более надежную правовую защиту, но также требует более детального описания сорта и управления данными.
Практические рекомендации:
1. **Планируйте заранее**: Начинайте процесс подачи заявки как минимум за 1 год до выхода сорта на китайский рынок. Приоритет является ключом к экономии времени.
2. **Локализуйте испытания**: Сотрудничайте с китайскими испытательными центрами DUS, чтобы заранее узнать о характеристиках сорта в климатических и почвенных условиях Китая.
3. **Создайте портфель прав ИС**: Комбинируйте права на новые сорта растений с товарными знаками и патентами (например, на методы селекции) для создания многоуровневой защиты.
4. **Обратитесь за профессиональной поддержкой**: Такие организации, как WeRights, могут предоставить полный спектр услуг — от подачи заявки до защиты прав, снижая административные и юридические риски.
5. **Следите за изменениями в политике**: Регулярно проверяйте объявления Министерства сельского хозяйства и сельских дел и Государственного управления лесного хозяйства и степных угодий на предмет обновлений перечня и изменений в руководствах по экспертизе.
В целом, система охраны новых сортов растений в Китае предоставляет иностранным селекционерам надежную институциональную основу, однако ключом к успеху является глубокое понимание процесса и перспективное планирование. Следуя данному руководству, вы сможете не только эффективно защитить свои интеллектуальные достижения, но и занять выгодное положение на крупнейшем сельскохозяйственном рынке мира. Для получения дополнительных консультаций вы можете получить информацию в режиме реального времени через Telegram @token_1_com.
📩 Need Help with Your IP Registration?
Contact us on Telegram for a free consultation. We respond within 24 hours.
👉 Message @token_1_com