IP Customs Recordation and Border Enforcement in China

📅 2026-05-29 🏷️ IP Enforcement

## Guide de l'enregistrement des droits de propriété intellectuelle auprès des douanes chinoises et de leur mise en œuvre aux frontières La mise en œuvre des droits de propriété intellectuelle (DPI) aux frontières est un maillon essentiel du système de protection de la propriété intellectuelle en Chine. Elle joue un rôle irremplaçable pour empêcher l'entrée et la sortie de marchandises contrefaites du territoire chinois. Le système d'enregistrement douanier offre aux titulaires de droits un mécanisme de défense proactive, permettant aux douanes de retenir d'office les marchandises d'importation et d'exportation suspectées de porter atteinte aux DPI. Pour les titulaires de droits étrangers opérant sur le marché chinois ou ayant des relations commerciales avec la Chine, comprendre et utiliser efficacement ce système est une stratégie essentielle pour protéger leurs marques, brevets et droits d'auteur. Ce guide analyse systématiquement la procédure d'enregistrement auprès des douanes chinoises, les points pratiques de la mise en œuvre aux frontières, et fournit des recommandations d'actions concrètes. ### Pourquoi l'enregistrement douanier est-il au cœur de la mise en œuvre aux frontières ? La protection des DPI par les douanes chinoises se divise en deux modes : la « protection sur demande » et la « protection d'office ». La protection d'office, c'est-à-dire lorsque les douanes découvrent et suspendent d'office le dédouanement de marchandises suspectées de contrefaçon, nécessite que le titulaire de droits ait préalablement effectué un enregistrement de ses DPI auprès de l'Administration générale des douanes. Sans cet enregistrement, même si les douanes découvrent des marchandises suspectes lors d'une inspection, elles ne peuvent pas lancer la procédure de protection d'office. Le titulaire de droits doit alors s'appuyer sur la découverte individuelle d'indices de contrefaçon pour déposer des demandes une par une, ce qui est extrêmement inefficace. Les avantages clés de l'enregistrement sont les suivants : premièrement, le système douanier compare automatiquement les informations sur les marchandises importées et exportées. Dès qu'il détecte des marchandises suspectées de contrefaçon correspondant aux informations enregistrées, il notifie immédiatement le titulaire de droits. Deuxièmement, le titulaire de droits n'a pas besoin de soumettre à nouveau les documents prouvant ses droits à chaque fois qu'une contrefaçon est découverte, ce qui réduit considérablement les coûts de la lutte anti-contrefaçon. Troisièmement, après l'enregistrement, les douanes peuvent retenir les marchandises d'office. Le titulaire de droits n'a qu'à fournir une garantie et déposer une demande dans les délais prescrits après réception de la notification. Pour les titulaires de droits étrangers, l'enregistrement résout également efficacement les problèmes complexes de soumission de preuves transfrontalières, car les critères d'examen des douanes sont basés sur les documents de propriété déjà soumis lors de l'enregistrement. De plus, l'enregistrement a un effet à long terme. Conformément au « Règlement de la République populaire de Chine sur la protection douanière des droits de propriété intellectuelle », un enregistrement est valable 10 ans (la durée de validité du brevet pour les brevets) et peut être renouvelé. Cela signifie qu'un seul investissement permet d'obtenir un réseau de protection proactive pouvant durer jusqu'à dix ans. Pour les entreprises étrangères ayant des activités à long terme sur le marché chinois, il s'agit d'un moyen de défense extrêmement rentable. ### Procédure complète d'enregistrement douanier et documents requis La procédure d'enregistrement s'effectue en ligne via le « Sous-système d'enregistrement pour la protection douanière des droits de propriété intellectuelle » de l'Administration générale des douanes. L'ensemble du processus se déroule en trois étapes : inscription, soumission de la demande et examen, et prend généralement de 7 à 15 jours ouvrables. Voici un guide opérationnel détaillé : **Première étape : Créer un compte utilisateur** Le titulaire de droits doit créer un compte d'entreprise dans le système d'enregistrement de l'Administration générale des douanes. Les titulaires de droits étrangers doivent utiliser les informations de leur agent ou de leur société affiliée en Chine pour s'inscrire, ou peuvent également s'inscrire directement en tant qu'entité étrangère. Les informations suivantes sont requises lors de l'inscription : - Nom du titulaire de droits (en chinois et en anglais) - Pays ou région d'enregistrement - Coordonnées valides (y compris un contact en Chine) **Deuxième étape : Soumettre la demande d'enregistrement** Après la connexion, remplissez les informations sur les DPI selon les instructions du système. Les documents à soumettre comprennent : 1. **Documents justificatifs des droits** : Certificat d'enregistrement de marque, certificat de brevet, certificat d'enregistrement de droit d'auteur, etc. Les certificats des titulaires de droits étrangers doivent être accompagnés d'une traduction en chinois, tamponnée par une agence de traduction ou notariée. 2. **Preuve d'identité du titulaire de droits** : Licence d'exploitation ou certificat d'enregistrement commercial (les entités étrangères doivent fournir une copie notariée et légalisée). 3. **Procuration** : Si un agent chinois est mandaté pour effectuer la procédure, une procuration notariée doit être soumise. 4. **Images des marchandises contrefaites** : Photos comparatives des produits authentiques et des produits suspectés de contrefaçon pour aider les douanes à les identifier. 5. **Informations sur l'importation/exportation légale des marchandises** : Si les marchandises sont déjà vendues en Chine, fournir le contrat de licence ou la déclaration en douane. **Troisième étape : Attendre l'examen et les corrections** L'Administration générale des douanes rend une décision d'approbation ou de rejet dans les 10 jours ouvrables suivant la réception de la demande. Les motifs de rejet courants incluent : certificat de droits expiré, traduction incomplète des documents, description vague des marchandises. Le titulaire de droits peut consulter les avis d'examen dans le système et soumettre des documents corrigés. Une fois l'enregistrement approuvé, les informations d'enregistrement sont intégrées dans la base de données partagée de toutes les douanes du pays. ### Mise en œuvre pratique aux frontières : de la retenue à la disposition Une fois l'enregistrement en vigueur, si les douanes découvrent lors de l'inspection des marchandises d'importation/exportation des marchandises suspectées de porter atteinte à des DPI enregistrés, elles lancent la procédure de mise en œuvre suivante : 1. **Notification des douanes au titulaire de droits** : Dans les 3 jours ouvrables suivant la découverte des marchandises suspectes, les douanes notifient par écrit le titulaire de droits. La notification comprend le nom des marchandises, la quantité, les informations sur l'expéditeur et le destinataire, ainsi que la durée de la retenue. 2. **Confirmation et demande du titulaire de droits** : Après réception de la notification, le titulaire de droits doit, dans les 3 jours ouvrables, soumettre une demande écrite aux douanes pour la retenue des marchandises contrefaites et verser une caution équivalant à la valeur des marchandises (généralement ne dépassant pas 100 000 RMB). La caution sert à indemniser les pertes causées à l'expéditeur ou au destinataire en cas de retenue erronée. 3. **Retenue et enquête par les douanes** : Après réception de la demande et de la caution, les douanes retiennent officiellement les marchandises et lancent une procédure d'enquête. La durée de l'enquête est de 30 jours ouvrables, pouvant être prolongée à 60 jours ouvrables pour les cas complexes. Les douanes examinent les preuves de droits, la source des marchandises, les qualifications de l'expéditeur et du destinataire, etc. 4. **Décision de disposition** : Si l'enquête conclut à une contrefaçon, les douanes confisquent les marchandises et imposent une amende. Les modes de disposition incluent : la destruction (pour les marchandises de marque contrefaites), la vente aux enchères (après suppression des marques contrefaites), le don à des organisations caritatives, etc. Si la contrefaçon ne peut être établie, les douanes libèrent les marchandises et le titulaire de droits doit résoudre le litige par voie judiciaire. **Tableau récapitulatif des délais clés** | Étape de la procédure | Action du titulaire de droits | Délai requis | |-----------------------|-------------------------------|--------------| | Notification des douanes | Recevoir la notification et préparer les documents | Dans les 3 jours ouvrables | | Demande de retenue | Soumettre une demande écrite et verser la caution | Dans les 3 jours ouvrables | | Enquête douanière | Fournir des preuves complémentaires | 30-60 jours ouvrables | | Disposition ou libération | Attendre la décision finale | Après la fin de l'enquête | ### Quatre points pratiques essentiels pour les titulaires de droits étrangers Les titulaires de droits étrangers sont souvent confrontés à des problèmes d'asymétrie d'information, de barrière linguistique et de méconnaissance des procédures dans le cadre de la mise en œuvre douanière en Chine. Voici quatre points pratiques à surveiller impérativement : 1. **Un contact en Chine est indispensable** : Les notifications des douanes doivent être envoyées à une adresse valide en Chine. Les titulaires de droits étrangers doivent désigner un agent chinois spécialisé en propriété intellectuelle (tel que WeRights) comme point de contact, ou établir une filiale en Chine pour recevoir les documents. Sinon, si la notification des douanes est retournée en raison d'une adresse erronée, le titulaire de droits sera considéré comme ayant renoncé à ses droits et les marchandises seront directement libérées. 2. **Mécanisme de caution et alternatives** : La caution est une condition préalable à la retenue des marchandises par les douanes, mais un montant élevé peut peser sur les PME. En pratique, le titulaire de droits peut demander aux douanes une « caution globale », c'est-à-dire verser un montant fixe unique (généralement 100 000 RMB) pour couvrir toutes les demandes de retenue de l'année à venir. Pour les marques fréquemment contrefaites, c'est un moyen efficace de réduire la pression financière. 3. **Protection différenciée des marques et des brevets** : Les douanes adoptent un mode de « découverte et retenue d'office » pour la contrefaçon de marques, mais pour la contrefaçon de brevets (en particulier les dessins et modèles industriels), elles s'appuient davantage sur le signalement actif du titulaire de droits. Étant donné que le jugement de la contrefaçon de brevet implique une comparaison technique, les douanes exigent généralement que le titulaire de droits fournisse un « rapport d'expertise en matière de contrefaçon de brevet ». Par conséquent, les titulaires de brevets doivent préparer à l'avance des rapports d'analyse émis par des institutions professionnelles pour accélérer le processus de mise en œuvre. 4. **Nouveaux défis de la mise en œuvre pour le commerce électronique transfrontalier** : Avec l'essor du commerce électronique transfrontalier (notamment les petits colis via les services postaux et de messagerie), la mise en œuvre douanière est confrontée au problème de la « fragmentation ». Les titulaires de droits doivent se concentrer sur la surveillance des colis postaux et des envois express à destination de la Chine, et utiliser la fonction de « profilage des risques » des douanes en fournissant des caractéristiques des marchandises contrefaites (prix, emballage, itinéraire logistique) pour aider les douanes à améliorer leur taux de saisie. ### Résumé et liste d'actions L'enregistrement douanier et la mise en œuvre aux frontières en Chine constituent le premier rempart de la protection de la propriété intellectuelle. Pour les titulaires de droits étrangers, la clé de l'action réside dans une « planification précoce, une surveillance continue et une réaction rapide ». Voici une liste d'actions à mettre en œuvre immédiatement : 1. **Effectuer l'enregistrement douanier pour les DPI essentiels** : Prioriser l'enregistrement pour les marques, brevets d'invention et dessins et modèles industriels déjà enregistrés en Chine. Pour les droits d'auteur, il est recommandé d'effectuer simultanément un enregistrement volontaire afin de réduire les difficultés de preuve de propriété lors de l'examen douanier. 2. **Établir un mécanisme de contact en Chine** : Conclure un accord d'agence à long terme avec des institutions professionnelles telles que WeRights pour garantir que les notifications des douanes soient transmises en temps opportun et traitées de manière professionnelle. 3. **Préparer un dossier standardisé de documents pour la mise en œuvre** : Inclure les certificats de droits, la procuration, les photos comparatives des produits authentiques et contrefaits, le rapport d'expertise en contrefaçon, etc., afin de pouvoir les soumettre immédiatement après réception d'une notification des douanes. 4. **Mettre en place une caution globale** : Pour les titulaires de droits ayant un volume d'importation/exportation annuel élevé, demander une caution globale aux douanes pour simplifier les procédures de mise en œuvre ultérieures. 5. **Surveiller l'évolution de la mise en œuvre douanière** : Via les informations publiques de l'Administration générale des douanes ou des institutions professionnelles, se tenir régulièrement informé des derniers cas de mise en œuvre et des catégories de marchandises faisant l'objet d'une attention particulière des douanes, et ajuster la stratégie d'enregistrement. En mettant en œuvre systématiquement les étapes ci-dessus, les titulaires de droits étrangers peuvent non seulement empêcher efficacement l'entrée et la sortie de marchandises contrefaites de Chine, mais aussi consolider leur avantage concurrentiel sur le marché dans un environnement commercial international de plus en plus complexe. N'oubliez pas : en Chine, la protection de la propriété intellectuelle n'est pas une réparation après coup, mais une planification en amont.

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