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China IP Court System: A Guide for Foreign Litigants

## Guide de procédure pour les parties étrangères devant les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine Avec le rôle croissant de la Chine dans le système mondial de protection de la propriété intellectuelle, les parties étrangères choisissent de plus en plus de demander réparation devant les tribunaux chinois spécialisés en propriété intellectuelle. La Chine a créé des tribunaux ou des chambres spécialisées en propriété intellectuelle à Pékin, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen et ailleurs, formant ainsi un système judiciaire relativement complet. Ce guide vise à fournir aux parties étrangères des conseils pratiques pour les actions en justice devant les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine, couvrant les aspects clés tels que le cadre juridique, la procédure contentieuse, les règles de preuve et les mécanismes d'exécution. ### I. Aperçu du système des tribunaux de propriété intellectuelle en Chine Le système des tribunaux de propriété intellectuelle en Chine est composé de trois niveaux : les chambres de propriété intellectuelle des tribunaux populaires de base, les tribunaux de propriété intellectuelle des tribunaux populaires intermédiaires (tels que les tribunaux de propriété intellectuelle de Pékin, Shanghai et Guangzhou) et le tribunal de propriété intellectuelle de la Cour suprême populaire. Parmi eux, le Tribunal de propriété intellectuelle de Pékin, le Tribunal de propriété intellectuelle de Shanghai et le Tribunal de propriété intellectuelle de Guangzhou sont les premiers tribunaux spécialisés créés, principalement chargés de connaître des affaires civiles et administratives de propriété intellectuelle à forte technicité, telles que les brevets, les marques et les droits d'auteur. Depuis 2019, le Tribunal de propriété intellectuelle de la Cour suprême populaire connaît uniformément des appels en matière de propriété intellectuelle à forte technicité, comme les brevets, à l'échelle nationale, offrant ainsi aux parties étrangères un niveau de garantie judiciaire plus élevé. En outre, des chambres de propriété intellectuelle ont été créées à Shenzhen, Hangzhou, Ningbo et ailleurs, formant un réseau judiciaire couvrant les principales régions économiques. Les parties étrangères doivent noter que les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine appliquent le principe de compétence centralisée pour les affaires. Par exemple, les affaires de première instance pour contrefaçon de brevet sont généralement jugées par un tribunal populaire intermédiaire ou un tribunal de propriété intellectuelle compétent, tandis que les affaires impliquant la reconnaissance d'une marque notoire doivent être jugées par un tribunal désigné par la Cour suprême populaire. Le tableau suivant résume la compétence des principaux tribunaux de propriété intellectuelle : | Nom du tribunal | Date de création | Compétence principale | Remarques particulières | |-----------------|-----------------|----------------------|-------------------------| | Tribunal de propriété intellectuelle de Pékin | 2014 | Affaires de première instance en matière de brevets, marques, droits d'auteur, anti-monopole, etc. | Compétence exclusive pour les affaires de réexamen et d'invalidation de brevets | | Tribunal de propriété intellectuelle de Shanghai | 2014 | Affaires de première instance en matière de brevets, marques, droits d'auteur, contrats techniques, etc. | Compétence partagée avec les tribunaux de base comme le tribunal du district de Pudong | | Tribunal de propriété intellectuelle de Guangzhou | 2014 | Affaires de première instance en matière de brevets, droits d'auteur, marques, etc. | Couvre certaines affaires dans la province du Guangdong | | Tribunal de propriété intellectuelle de la Cour suprême populaire | 2019 | Affaires d'appel techniques nationales (brevets, etc.) | Unification des critères de jugement | ### II. Préparation et stratégie avant le procès Avant d'intenter une action en justice devant un tribunal de propriété intellectuelle en Chine, les parties étrangères doivent procéder à une planification stratégique approfondie. Premièrement, il convient de clarifier l'objectif du procès : s'agit-il d'obtenir des dommages et intérêts, de faire cesser une contrefaçon ou de confirmer la titularité d'un droit. Les différents objectifs influenceront le choix de la stratégie contentieuse. **Les étapes préparatoires clés comprennent :** 1. **Évaluation de la stabilité du droit** : Avant d'intenter une action en contrefaçon, il convient d'évaluer la validité du brevet, de la marque ou du droit d'auteur concerné. Pour les brevets, il est recommandé d'effectuer une recherche d'antériorités via le système de recherche de brevets du CNIPA ; pour les marques, il faut vérifier que la marque est enregistrée en Chine et en vigueur. 2. **Conservation et collecte des preuves** : La loi chinoise permet aux parties de demander une conservation des preuves avant ou pendant le procès. Les mesures courantes comprennent : l'achat sous seing privé de produits contrefaits, la demande au tribunal de saisir les articles contrefaits ou d'obtenir les documents financiers pertinents. Les parties étrangères doivent accorder une attention particulière aux procédures de légalisation et de certification des preuves transfrontalières. 3. **Choix du tribunal compétent** : Choisir le tribunal approprié en fonction du lieu de l'acte de contrefaçon, du domicile du défendeur ou des clauses contractuelles. Pour les affaires impliquant des brevets essentiels à une norme, le Tribunal de propriété intellectuelle de Pékin, qui traite un grand nombre de ces affaires, possède une riche expérience judiciaire. 4. **Traduction et légalisation** : Toutes les preuves en langue étrangère doivent être accompagnées d'une traduction en chinois et être légalisées par un notaire du pays d'origine et certifiées par l'ambassade ou le consulat de Chine. Cette procédure prend du temps, il est donc conseillé de s'y préparer à l'avance. 5. **Confirmation du délai de prescription** : Le délai de prescription pour les actions en contrefaçon de propriété intellectuelle est généralement de trois ans à compter du jour où le titulaire du droit a connu ou aurait dû connaître l'acte de contrefaçon. Les parties étrangères doivent vérifier soigneusement les dates clés. ### III. Procédure contentieuse et calendrier La procédure contentieuse devant les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine suit la *Loi de procédure civile* et les lois spéciales telles que la *Loi sur les brevets*. Les parties étrangères doivent se familiariser avec les principales étapes procédurales suivantes : **Phase d'enregistrement** : Les parties étrangères doivent soumettre la requête introductive d'instance, les documents justifiant le droit, les preuves de contrefaçon, etc. Le tribunal décide dans les sept jours suivant la réception des documents s'il enregistre l'affaire. Pour les affaires impliquant une partie étrangère, le tribunal examine les documents justifiant la qualité de la partie (tels que le certificat d'immatriculation de la société, la preuve de la qualité de représentant légal, etc.), qui doivent également être légalisés et certifiés. **Administration et contestation des preuves** : Les tribunaux chinois appliquent le principe selon lequel « celui qui allègue un fait doit en apporter la preuve ». Dans les affaires de contrefaçon de brevet, le tribunal peut exiger des parties qu'elles soumettent un tableau de comparaison des caractéristiques techniques. Le titulaire du droit étranger peut demander au tribunal d'ordonner au défendeur de produire les documents financiers pertinents pour calculer le montant des dommages et intérêts. Il est à noter que les tribunaux chinois appliquent de plus en plus strictement la règle de « l'obstruction à l'administration de la preuve » ces dernières années – si le défendeur refuse sans motif valable de fournir des preuves clés, le tribunal peut directement retenir les allégations du demandeur. **Participation d'enquêteurs techniques** : Dans les affaires impliquant des questions techniques complexes, le tribunal peut désigner un enquêteur technique pour participer à la procédure et aider le juge à comprendre les faits techniques. Les parties étrangères doivent coopérer activement avec l'enquêteur technique et fournir des explications techniques claires. **Audience et jugement** : La procédure ordinaire de première instance dure généralement de 6 à 12 mois, mais peut s'étendre jusqu'à 18 mois pour les affaires impliquant une partie étrangère. La procédure d'appel dure généralement de 3 à 6 mois. Après le prononcé du jugement, les parties disposent de 15 jours (pour les affaires civiles) ou de 30 jours (pour les affaires impliquant une partie étrangère) pour faire appel. **Calendrier type d'une affaire** : - Examen de l'enregistrement : 7 jours - Échange de preuves : 1 à 2 mois - Audience au fond : 3 à 6 mois après l'enregistrement - Jugement de première instance : 1 à 3 mois après l'audience - Délai d'appel : 15 jours (affaire nationale) ou 30 jours (affaire avec partie étrangère) après la signification du jugement - Délai de jugement en appel : 3 mois (prolongeable) ### IV. Règles de preuve et calcul des dommages et intérêts Les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine appliquent le standard de la « haute vraisemblance » pour l'admission des preuves, c'est-à-dire que le tribunal peut retenir une preuve dès lors qu'elle rend le fait à prouver hautement probable. Les parties étrangères doivent prêter une attention particulière aux règles de preuve suivantes : **Types de preuves** : Cela comprend les preuves documentaires, les preuves matérielles, les données électroniques, les témoignages, etc. Les preuves notariées ont une force probante élevée devant les tribunaux chinois. Pour les actes de contrefaçon en ligne (comme la vente de produits contrefaits sur des plateformes de commerce électronique), il est recommandé de faire constater les pages web par un notaire. **Modes de calcul des dommages et intérêts** : La *Loi sur les brevets* et la *Loi sur les marques* de la Chine prévoient quatre modes de calcul des dommages et intérêts : la perte réelle du titulaire du droit, le profit réalisé par le contrefacteur, un multiple raisonnable des redevances de licence, et les dommages et intérêts légaux. La révision de la loi en 2020 a porté le plafond des dommages et intérêts légaux à 5 millions de RMB (pour les brevets) et 5 millions de RMB (pour les marques), et a introduit un système de dommages et intérêts punitifs – en cas de contrefaçon intentionnelle et grave, des dommages et intérêts punitifs de 1 à 5 fois le montant calculé peuvent être accordés. Les parties étrangères doivent noter que les tribunaux chinois exigent généralement la fourniture de preuves financières détaillées pour calculer les dommages et intérêts. Si des preuves suffisantes ne peuvent être fournies, le tribunal peut appliquer les dommages et intérêts légaux, dont le montant est souvent inférieur. Par conséquent, il est conseillé aux parties étrangères de collecter autant que possible, avant le procès, des preuves clés telles que les données de vente des produits contrefaits et les états financiers du défendeur. ### V. Mécanismes d'exécution et défis transfrontaliers L'exécution des jugements en matière de propriété intellectuelle en Chine est assurée par les bureaux d'exécution des tribunaux populaires à tous les niveaux. Après avoir obtenu un jugement favorable, la partie étrangère doit demander l'exécution forcée auprès du tribunal de première instance ou du tribunal du lieu où se trouvent les biens. Les mesures d'exécution comprennent : la saisie, la mise sous séquestre et le gel des biens ; la restriction des dépenses somptuaires ; l'inscription sur la liste des personnes débitrices de mauvaise foi, etc. **Questions spécifiques à l'exécution transfrontalière** : - Localisation des biens : Les parties étrangères peuvent obtenir des indices sur les biens du défendeur par le biais d'une commission rogatoire du tribunal ou d'une commission d'enquête de l'avocat. La Chine a mis en place un système national de contrôle en réseau pour l'exécution par les tribunaux, permettant de consulter les dépôts bancaires, les biens immobiliers, les véhicules, etc. - Reconnaissance des jugements : La Chine a conclu des traités de reconnaissance et d'exécution mutuelles des jugements en matière civile et commerciale avec de nombreux pays. Pour les pays n'ayant pas conclu de tel traité, la partie étrangère doit demander la reconnaissance par la voie diplomatique ou sur la base du principe de réciprocité. - Injonctions provisoires : En cas d'urgence, les parties étrangères peuvent demander une mesure conservatoire (injonction provisoire) pour faire cesser immédiatement l'acte de contrefaçon. Ces dernières années, les tribunaux chinois ont fréquemment délivré des injonctions provisoires dans les affaires de brevets essentiels à une norme, offrant ainsi un outil puissant aux titulaires de droits étrangers. ### VI. Conseils pratiques et mise en garde Sur la base des problèmes courants rencontrés dans la pratique, les parties étrangères doivent prêter attention aux points suivants lorsqu'elles intentent une action devant un tribunal de propriété intellectuelle en Chine : **Choisir un mandataire professionnel** : La loi chinoise exige que les parties étrangères mandatent un avocat chinois dans les litiges en matière de propriété intellectuelle. Il est recommandé de choisir une équipe d'avocats possédant une qualification d'agent de brevets et une riche expérience contentieuse. Des prestataires de services spécialisés en propriété intellectuelle comme WeRights peuvent aider les parties étrangères à sélectionner l'équipe juridique appropriée. **Barrières linguistiques et culturelles** : Tous les documents juridiques doivent être rédigés en chinois. Les parties étrangères doivent s'assurer de l'exactitude de la traduction pour éviter des conséquences défavorables dues à des ambiguïtés terminologiques. Par ailleurs, les tribunaux chinois accordent une grande importance à la médiation ; les parties étrangères peuvent envisager d'exprimer leur volonté de médiation au cours du procès, ce qui peut accélérer la résolution de l'affaire. **Frais et coûts** : Les frais de justice comprennent les frais de dépôt de la demande, les frais de conservation des preuves, les frais d'expertise, les honoraires d'avocat, etc. Les parties étrangères doivent évaluer à l'avance le coût du procès et envisager de souscrire une assurance litige. Pour les affaires impliquant des brevets de grande valeur, les frais de justice peuvent atteindre plusieurs centaines de milliers de RMB. **Mise en garde** : - Risque de déclaration d'invalidité du brevet : Le défendeur cherche souvent à contrer l'action en contrefaçon en demandant une déclaration d'invalidité du brevet auprès du CNIPA. Les parties étrangères doivent s'assurer de la stabilité de leur brevet ou préparer une stratégie pour faire face à la procédure d'invalidation. - Exception d'incompétence : Le défendeur peut soulever une exception d'incompétence pour retarder le procès. Les parties étrangères doivent choisir, lors de l'introduction de l'instance, un tribunal dont la compétence est solidement fondée. - Difficultés d'exécution : Même en cas de jugement favorable, l'exécution peut être entravée si le défendeur est sans biens ou a transféré ses actifs. Il est conseillé de demander une saisie conservatoire avant le procès. **Conseil final** : Les parties étrangères devraient élaborer une stratégie de protection de la propriété intellectuelle à long terme, incluant le dépôt de brevets, l'enregistrement de marques et la déclaration de droits d'auteur en Chine. Bien que le procès soit un recours important, une stratégie combinant les plaintes administratives (comme la demande de décision administrative en matière de contrefaçon de brevet auprès du CNIPA) et la protection douanière (comme la demande d'enregistrement des droits de propriété intellectuelle auprès des douanes) est souvent plus efficace. Avec une préparation adéquate et une stratégie raisonnable, les parties étrangères peuvent tout à fait obtenir une réparation judiciaire juste et efficace devant les tribunaux de propriété intellectuelle en Chine. Pour des conseils personnalisés supplémentaires, veuillez contacter l'équipe professionnelle via Telegram @token_1

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